大发体育您向市政协第十一届委员会第四次会议提呈的《关于加强杭州市城市绿化和风景林生长问题的管理建议》提案收悉。

　　城市绿化的骨架是乔木，重中之重是栽植树木。杭州市园林绿化生长密度过高问题在一些城市及公园绿地中确实存在。

　　为了避免这种现象，我局已采取以下几方面的工作：1.对于新栽苗木，在方案审查中严格控制苗木规格和乔木的种植密度，给予充足的生长空间；2.对于既有苗木，督查属地绿化部门每年开展树木整形修剪与疏枝修剪工作，确保城市树木的生长空间。

　　目前由于绿化投资主体和管理主体多元化，部分城市绿地确实存在着严重的种植与生长密度和空间不足的问题，严重制约树木生长的环境条件，我们还缺乏有效的制约手段。

　　今后，我局一方面将继续加大绿地设计方案的审查力度，指导建设单位控制苗木种植密度，并强化对现有苗木的修剪、梳理工作，对于一些弱树、病树或者景观效果差的树木进行适当疏剪、调整，腾出生长空间，指导相关单位按照绿地生态效益最大化方向进行建设与管理；另一方面，加强宣传力度，树立“林密从疏”科学观念，立足长远，将节约、生态、健康、可持续发展理念深入人心，并在城市绿化中得以体现。

　　诚如您说，当前城市绿化建设与管理中确实存在即时效果思想，某些绿化建设存在显“政绩”的心理。为了有效避免这种现象，我局进一步强化了行业专业管理，采取了以下措施：1. 理顺体制专业管理，建立市园文局一个市级部门统一管理的体制，并且上城、下城、江干等城区也已将区级绿化管理职责统一到区住建局一家单位进行管理，提升绿化管理的“专业主导”和“专业管理”；2.成立专咨委，年初成功组建了由全国知名专家、学者领衔的“杭州市风景园林专家咨询委员会”，进一步提升了我市园林绿化发展战略的决策水平；3. 严把方案审批，对于特型树、造型树在道路绿化上原则上不用，用常规形态树种便于施工及养护，降低造价。下一步，为了发挥专业部门的优势、实现绿化管理科学化、专业化与精细化理念，我局将继续开展以下几方面的工作：1、大发体育继续推动理顺市区园林绿化管理体制，进一步实现专业的事情由专业的部门、专业的人管理；2、充分发挥“杭州市风景园林专家咨询委员会”、高等院校、科研机构等园林智库的力量，为城市园林绿化建设与管理的决策提供科学依据；3、进一步强化方案审批，指导建设单位和设计单位严格控制草坪、时花、桩景树的使用；4、强化“双最”考核这一指挥棒作用，督促各地绿化管理部门及时整改有悖于低碳、节约、生态园林理念的现象。

　　当前，城市园林绿化养护管理过程中存在城市树木不删不移、养护管理缺乏中长期规划、城市绿化资源被闲置贬值等现场。大发体育针对上述问题，我局已开展了以下相关工作：1、对接城市重大轨道交通建设与快速路网建设的相关部门，大发体育指导其在城市建设和改造中利用部分需迁移的树木，重新发挥生态效益、形成景观，提高公共资源的利用率；2、建设“智慧园文”系统，建立城市绿地管理系统，加强城市绿地树木的信息管理，提高城市树木管理的信息化和科技化水平；3、积极开展《杭州市园林绿化信用管理办法》制定工作，以季度为单位开展第三方信用评估管理工作，强化园林绿化市场信用信息体系建设，扶持信用良好的优质养护单位、企业参与市场竞争，促进全市园林绿化行业健康发展。

　　下一步，我局还将指导各区属地管理部门加强苗木的综合利用，努力实现在财政投资城市绿地建设项目以及市政配套绿地建设、改造过程中，优先使用绿地存量迁移的树木；同时，适时出台《杭州市园林绿化信用管理办法》，编制城市绿化养护管理的中长期规划，继续调整与完善绿化养护招投标管理工作，将绿地养护的长期规划、技术措施、景观可持续性等方面的技术标作重点评判，促使养护管理招投标模式更加适用、有效。

　　我局历来重视风景林的建设与管理工作，为了营造西湖独特的景致与观景效果，在我局的指导下，西湖风景名胜区已开展以下几个方面的工作：一是在“封山育林”的基础上，对主要景观山林开展林相优化，如2002年实施了宝俶山林相优化工程，增加秋色叶树种，以丰富山林色彩；二是于2018年编制并开始实施《西湖风景名胜区植物景观彩化提升规划——山林》，以规划为引领，指导风景林景观营造，从景区主要交通游览线两侧山林入手，先后完成“三台山路两侧风景林带彩化美化”、“上天竺枫树岭和五老峰隧道口山林彩化美化”等风景林提升工程；三是根据《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年（2016年-2020年）规划纲要》之“推进平原绿化，珍贵彩色森林建设和森林扩面提质”要求，实施西湖景区主要景观山林珍贵彩色示范林建设，如完成“乌龟潭山林珍贵彩色示范林”工程；四是开辟和修复山林景观透景线，对吴山、宝俶山、凤凰山等一些主要山林游步道和景观平台进行维护，适当疏伐树木，让市民游客有景可赏、有景可观。目前名胜区也确实存在人为干预营造规划风景林不足的问题，下一步我们将继续做好以下三方面的工作：一是加强风景林的规划与营建工作，按照规划要求，实行一区块一方案，对重点区域的风景林景观进行提升完善；二是组建好专家顾问团队，针对风景林林相景观工作采用一事一议，达成正确的理念与共识；三是继续开展大树保护工作，筛选、保护景观效果佳的大树和后备古树，对其周边植物进行适当梳理，确保树木通风采光和生长空间，使其成为一道具有历史感的独特风景线。

　　随着西湖美誉度不断提高，风景林作为西湖植物景观重要的组成部分，我局也在不断探索其传承、保护和创新发展。今年年初，我局指导名胜区对宝石山下北山街两侧的悬铃木进行了大规模修剪，旨在为悬铃木瘦身，景观上与宝石山景区整体的空间更为协调。针对目前景区部分区域树木过密、景观欠佳等情况，接下来我局也将会加大指导力度，督促名胜区继续开展植物景观提升完善、日常管理等方面的工作，力求将风景美学和景物构图等理念融入到日常养护管理中，使西湖景区更富有诗情画意。